東莞市科研儀器設(shè)備開放共享資助管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)(2014 J 70號)與《廣東省人民政府促進大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享的實施意見》(粵府函(2015 J 347號)等相關(guān)文件精神,加快推進我市科研儀器設(shè)備開放共享,提高科研儀器設(shè)備利用效率,充分發(fā)揮科研儀器設(shè)備對全市科技創(chuàng)新的服務(wù)支撐作用,特制定本辦法。
第二條 市科研儀器設(shè)備開放共享服務(wù)資助經(jīng)費,列入市科技發(fā)展專項資金年度預(yù)算,主要用于管理單位績效獎勵、用戶單位費用資助、共享服務(wù)站績效獎勵、開放共享培訓(xùn)活動資助等。
第三條 本辦法所稱的研發(fā)活動包括但不限于技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品測試(含依據(jù)法規(guī)的測試報告)、分析驗證、硬件結(jié)構(gòu)及工藝設(shè)計驗證等,原則上不包括認證、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、商業(yè)驗貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù)(含實驗動物購買和飼養(yǎng))、電信服務(wù)、進出口檢驗檢疫、計量校準、環(huán)境監(jiān)測、實驗室和實驗室設(shè)備建設(shè)和改造、技術(shù)委托開發(fā)等。
第四條 市科學(xué)技術(shù)局是全市科研儀器設(shè)備開放共享平臺(以下簡稱"莞儀在線” )業(yè)務(wù)主管部門,負責市科研儀器設(shè)備開放共享服務(wù)資助經(jīng)費的撥付和管理。市財政局配合做好市科研儀器設(shè)備開放共享服務(wù)資助經(jīng)費預(yù)算管理等工作。
第五條 市科學(xué)技術(shù)局委托第三方服務(wù)機構(gòu)管理”莞儀在線”、協(xié)助組織資助申報、評價及審核等工作,協(xié)助建立科研儀器設(shè)備開放共享顧問制度。
第二章 管理單位績效獎勵
第六條 管理單位定義
管理單位是指擁有科研儀器設(shè)備,并通過"莞儀在線”提供科研儀器設(shè)備開放共享服務(wù)的高等院校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位等。
第七條 績效獎勵申報條件
(一 )在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊和納稅,并具有獨立法人資格;
(二)擁有可開放共享的科研儀器設(shè)備及服務(wù)場地;
(三) 在"莞儀在線 “注冊開放共享科研儀器設(shè)備不少于20臺(套), 且原值總額不少于300萬元;
(四)建有開放共享服務(wù)體系,配備專職的操作(實驗)人員;
(五)使用 "莞儀在線“實質(zhì)性地為用戶的研發(fā)活動提供開放
共享服務(wù),獲得用戶的好評,不存在未處理的服務(wù)糾紛。
第八條 績效評價
市科學(xué)技術(shù)局對管理單位進行績效評價,評價內(nèi)容包括科研儀器設(shè)備開放情況、 操作(實驗)人員配備情況、共享服務(wù)情況等??冃гu價結(jié)果分為優(yōu)秀、 良好、合格、不合格四個檔次 。
第九條獎勵方式及額度
對管理單位績效評價為優(yōu)秀和良好的給予獎勵。評價結(jié)果為優(yōu)秀的,同一單位同一年度獎勵不超過100萬元;評價結(jié)果為良好的,同一單位同一年度獎勵不超過50萬元。評價結(jié)果為不合格的,責令限期整改。
第三章 用戶單位費用資助
第十條 用戶單位定義
用戶單位是指使用"莞儀在線 ”上開放共享的科研儀器設(shè)備開展研發(fā)活動, 并向管理單位支付服務(wù)費的單位。
第十一條 費用資助申報條件
(一 )在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊和納稅,并具有獨立法人資格;
(二) 在"莞儀在線”注冊,利用平臺上的科研儀器設(shè)備實質(zhì)性地開展研發(fā)活動;
(三)與管理單位簽訂相關(guān)協(xié)議(合同),并按約定支付服務(wù)費用;
(四)按要求使用"莞儀在線”和科研儀器設(shè)備,不存在未處理的服務(wù)糾紛。
第十二條 資助范圍
對用戶單位使用“莞儀在線”的科研儀器設(shè)備開展研發(fā)活動產(chǎn)生的費用給予資助, 非研發(fā)活動所產(chǎn)生的費用不給予資助。
第十三條 資助方式及額度
對符合要求的用戶單位科研活動實際產(chǎn)生費用給予20%資助,同一單位同一年度資助金額不超過30萬元。
第四章 共享服務(wù)站績效獎勵
第十四條 共享服務(wù)站定義
共享服務(wù)站是指參與科研儀器設(shè)備開放共享工作,發(fā)動高校院所、企事業(yè)單位等參與開放共享, 開展培訓(xùn)、宣傳、推廣等的中介服務(wù)機構(gòu)、 孵化器、 產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
第十五條 績效獎勵申報條件
( 一)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊和納稅,并具有獨立法人資格;
(二)具有為科研儀器設(shè)備開放共享提供服務(wù)的資源和能力,在"莞儀在線”注冊并通過認定;
(三)建有共享服務(wù)體系,配備專業(yè)的共享服務(wù)專員;
(四)使用 "莞儀在線“平臺,實質(zhì)性地發(fā)動高校院所、企事業(yè)單位等參與開放共享, 開展培訓(xùn)、宣傳、推廣和服務(wù)等。
第十六條 績效評價
對共享服務(wù)站進行績效評價,評價內(nèi)容包括發(fā)動高校院所及企事業(yè)單位情況、服務(wù)人員配備情況、培訓(xùn)宣傳情況等??冃гu價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。
第十七條 獎勵方式及額度
對共享服務(wù)站績效評價為優(yōu)秀和良好的給予獎勵。評價結(jié)果為優(yōu)秀的,同一單位同一年度獎勵不超過30萬元;評價結(jié)果為良好的,同一單位同一年度獎勵不超過20萬元。評價結(jié)果為不合格的,責令限期整改。
第五章開放共享培訓(xùn)活動資助
第十八條 培訓(xùn)活動資助申報條件
(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊和納稅,具有獨立法人資格的市科學(xué)技術(shù)局委托的"莞儀在線”第三方服務(wù)機構(gòu)以及管理單位、共享服務(wù)站。
(二)制定培訓(xùn)方案并在"莞儀在線”上備案及發(fā)布通知;
(三)實質(zhì)性地開展科研儀器設(shè)備開放共享的培訓(xùn)活動。每次參加培訓(xùn)的企業(yè)數(shù)原則上不少于10家。
第十九條 資助范圍
對開展培訓(xùn)活動產(chǎn)生的費用進行資助,包括培訓(xùn)師講課費、課程開發(fā)費、課件制作費,培訓(xùn)師食宿費及交通費,培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施租賃費、資料費等。培訓(xùn)師包括外聘專業(yè)人員和本單位職工。
第二十條 資助方式及額度
(一)"莞儀在線“第三方服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)活動資助市科學(xué)技術(shù)局委托的“莞儀在線“第三方服務(wù)機構(gòu)組織全市范圍內(nèi)的科研儀器設(shè)備開放共享行業(yè)性、綜合性培訓(xùn),實報實銷,全額資助,同一單位同一年度補貼不超過30萬元。
(二)管理單位、共享服務(wù)站培訓(xùn)活動資助上年度評價結(jié)果為優(yōu)秀的,本年度培訓(xùn)經(jīng)費資助比例為80%,同一單位同一年度資助經(jīng)費最高不超過30萬元;上年度評價結(jié)果為良好的,本年度培訓(xùn)經(jīng)費資助比例為60%,同一單位同一年度資助經(jīng)費最高不超過20萬元;上年度評價結(jié)果為合格的,本年度培訓(xùn)經(jīng)費資助比例為 50%, 同一單位同一年度資助經(jīng)費最高不超過10萬元;上年度評價結(jié)果為不合格的,不給予資助。
第六章資金管理
第二十一條 支持“莞儀在線“科研儀器設(shè)備購置機器損失險、機器損壞險等保險服務(wù),推動科研儀器設(shè)備管理單位積極參加儀器共享。
第二十二條 管理單位、用戶單位、共享服務(wù)站等單位獲得的科研儀器設(shè)備開放共享獎勵或資助,主要用于科研儀器設(shè)備運行維護管理、操作(實驗)人員培訓(xùn)和相關(guān)費用支出。
第二十三條 對以虛假方式冒領(lǐng)、套取或騙取補貼資金的行為,依法依規(guī)嚴肅處理;對抽查檢查發(fā)現(xiàn)并核實的冒領(lǐng)、套取或騙取資金予以追回,相關(guān)管理規(guī)定按照《東莞市科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定進行處理。
第七章附 則
第二十四條 本辦法由東莞市科學(xué)技術(shù)局具體解釋。
第二十五條 本辦法自2021年9 月 20日起實施,有效期至2025年12月31日。 2021年1月1日至本辦法開始實施期間獲得管理單位績效獎勵、用戶單位費用資助、共享服務(wù)站績效獎勵、開放共享培訓(xùn)活動資助的,其資助管理按本辦法執(zhí)行。